Rubén
Rojas Breu
A propósito de un año
electoral
LA
ESTRATEGIA EN POLÍTICA
Este artículo data de mayo de 2019 y tiene vigencia respecto de la campaña electoral puesta ya en marcha en este año 2021
Marco
referencial
Está
dado por el Método Vincular, producción de mi autoría y de aplicación en
las diversas áreas de lo humano, incluyendo la política.
El
Método Vincular es una producción de alta complejidad con un vasto cuerpo
conceptual: por lo tanto, contiene y articula intrínsecamente distintas teorías,
así como una diversidad de técnicas e instrumentos para su acabada comprensión
y aplicación.
Entre
los desarrollos teóricos del MV, de inexorable consulta para entender en todo
su alcance este texto, destaco:
- La Segmentación por Vínculos
- Posicionamientos Vinculares y la Matriz de tales PPVV
- Los axiomas del MV
- El rol primordial de la investigación cualitativa con el perfil específico que adquiere con el MV
- La teoría política según el MV, lo cual incluye las definiciones de política, poder, pueblo, nación, opinión pública y otras que hacen a esta área
- Las dos tendencias en la construcción, afirmación y ejercicio del poder
Todos estos cuerpos
conceptuales pueden ser consultados y/o estudiados a través de mi libro Método Vincular. El valor de la estrategia, así como por medio de los numerosos artículos
en
rubenrojasbreu.blogspot.com,
rubenrojasbreuelaula.blogspot.com
y diversas publicaciones
especializadas.
Tal
como publiqué recientemente, el Método Vincular funda una ciencia:
la que tiene por objeto la interacción social, lo cual equivale
a interacción entre organizaciones.
El
concepto de organización es clave en el MV.
Campaña
electoral y estrategia
Una campaña electoral es una herramienta de la estrategia.
Una campaña electoral supone la implementación
debidamente articulada de tácticas y logística determinadas por la estrategia.
A su vez, la estrategia es un instrumento de la Conducción
Política.
La
Conducción Política conjuga toma de
iniciativa y síntesis con el fin de plasmar los Objetivos Estratégicos que se
propone.
Tales
Objetivos Estratégicos,
en el marco del MV, se definen según el conjunto de Posicionamientos Vinculares
los cuales se grafican en la Matriz de PPVV (MPV).
Los Objetivos Estratégicos a su vez determinan
los Objetivos Comunicacionales, los cuales son básicos en el diseño y puesta en marcha de una campaña
electoral.
Los Objetivos Comunicacionales se clasifican en
genéricos y específicos.
Genéricos son los comunes a todo de tipo de estrategia
específicamente comunicacional, a saber:
- Dirección
- Impacto
- Proyección
Los
específicos son los que, recostados
en los genéricos, una determinada Conducción Política define en un escenario particular
para el logro de los Objetivos propios.
Estrategia
según el MV
Estrategia
es el trazado que una conducción se propone para el logro de objetivos.
Ateniéndonos a esta definición, hacemos las
siguientes observaciones:
- La Estrategia supone una dirección o conducción, la fijación de objetivos y la articulación entre tal rol y tal tarea. Dicho por la negativa, no hablamos de estrategia si se carece de conducción y de objetivos a alcanzar.
- Al adoptar la palabra "trazado" estamos estableciendo una diferencia de fondo con planificación, con programación o con conjunto de reglas y procedimientos o con cualquier tipo de estructuración rígida de conductas destinadas a la obtención de resultados.
- Al determinar como finalidad de la estrategia “el logro de objetivos”, en los términos del MV, la estrategia jamás se define en función del enemigo, sino ante todo en función de lo que se propone acorde con su proyecto.
El enemigo emerge a partir de la definición de
objetivos y no al revés.
Si una “estrategia”, y en este caso la campaña electoral
como su herramienta, se centra en la neutralización del enemigo, no es
estrategia: por el contrario, en tal caso una eventual dirigencia está
cediendo la conducción al rival, dejando que éste, a su manera, tenga la
iniciativa y procure la síntesis.
A menudo se confunde estrategia con táctica o
conjunto de tácticas, logística, planeación, planificación, suma de acciones
coordinadas, todas las cuales son operaciones que se subordinan a la
estrategia.
Eso conduce a creer que es estratégica una
jugada táctica, a centrarse en el enemigo en vez de hacerlo en los propios
Objetivos, a generar confusión en aquellos a quienes se conduce, a
desorganización, decepción, a dejarse llevar por la llamada “opinión pública” y
las encuestas, etc.
La estrategia implica la integración del rumbo, la
dirección, el conocimiento y la creatividad.
Sólo sobre estas bases se pueden pensar y aplicar la programación, la
planificación, las reglas y los protocolos. La estrategia se pone en juego en
cada acción, en cada decisión, en cada instante.
No corresponde asociar excluyentemente la estrategia con el largo plazo: la
estrategia se practica en el corto, en el mediano y en el largo plazo.
En simultáneo el estratega expresa a la parte que dirige y
la comprensión del todo.
El estratega, a la vez que conduce, a la vez que toma partido, se ubica por
encima de todos los actores involucrados para tener la mayor claridad y la
mayor posibilidad de objetivación sobre la totalidad del campo que es de interés
de la organización política a su cargo.
Estrategia y las dos
tendencias sobre el poder
Ya hemos dicho que hay dos tendencias básicas en la construcción, afirmación
y ejercicio del poder:
- Primarizada
- Secundarizada
Remito a otros textos de mi autoría para conocer sobre ambas tendencias, en
particular a La dirección estratégica
según el Método Vincular publicado en rubenrojasbreu.blogspot.com
La estrategia se corresponde con la concepción secundarizada.
Los objetivos estratégicos
De acuerdo a la dirección
secundarizada y, por lo tanto, a la concepción estratégica, los objetivos que
dan pleno sentido a la organización se determinan en función de su afuera.
Esto es, los objetivos se
fijan para el exterior de la organización.
Los denominamos objetivos
estratégicos.
Los que complementariamente la
organización se da hacia su interior son los intraorganizacionales, los cuales
deben ser establecidos para asegurar que la organización
alcance los objetivos
estratégicos.
Si usamos una metáfora para ser más claros, diremos que un buque tiene como
objetivo llegar a determinado puerto, ése es su objetivo estratégico. Su
tripulación y toda su estructura, incluso sala de máquinas y tecnología, son
los recursos y herramientas para que los pasajeros y la carga lleguen a puerto.
En este artículo señalaremos que los objetivos estratégicos por excelencia
son los de posicionamiento: como nos basamos en el Método Vincular, los
objetivos de posicionamiento son los Objetivos de Posicionamiento Vincular.
Tales objetivos le dan a la conducción política y a la organización la
identidad: son los que hacen que se diferencie de aquellos quienes compite o
rivaliza.
Retomando la definición inicial decimos entonces que estrategia es el trazado que una
conducción se propone para que su organización ocupe determinado Objetivo de
Posicionamiento Vincular.
A continuación, la Matriz de Posicionamientos Vinculares
Hedonista Dominancial Creativo
Mágico Doméstico Constructivo
Desde
1983 hasta hoy, los gobiernos han ocupado alternadamente uno de estos dos Posicionamientos
Vinculares:
- Doméstico
- Dominancial, en la posición de apéndice, ya que este PV es propio de las grandes potencias, particularmente de los EEUU de Washington.
El
Posicionamiento Vincular indicado para la Argentina es el Constructivo.
Para
el conocimiento en profundidad de tales PPVV remito nuevamente a mi libro Método Vincular. El valor de la Estrategia
(Eds. Cooperativas de Bs. As, 2002).
También
recomiendo, sobre todo para la comprensión del Constructivo, la lectura de los
artículos Documento liminar Foro para un
Proyecto de la Argentina y Para una
conducción política de Argentina y el pueblo, ambos en
rubenrojasbreuelaula.blogspot.com
Criterios y pautas para una campaña
electoral
La campaña electoral es un instrumento de la política
comunicacional, la cual a su vez es la expresión que la Estrategia diseñada por
la Conducción Política adopta en términos de Comunicación Dirigida con la
finalidad de cumplir los Objetivos Comunicacionales que se derivan de tal Estrategia.
De esta manera quedan en claro varias premisas:
- Que la Comunicación Dirigida es una herramienta básica – y sólo una herramienta- de la Estrategia elaborada por la Conducción Política
- Que las distintas acciones comunicacionales a través de los distintos soportes en los diversos territorios y a lo largo del tiempo deben corresponderse con la Estrategia, guardando coherencia entre sí.
- Que los éxitos o fracasos de una organización o una marca deben sustentarse, esperarse o atribuirse a la Estrategia y no sólo a la Comunicación Dirigida. Esta advertencia sirve sobre todo para morigerar o desalentar la excesiva tendencia actual a sobredimensionar o magnificar el poder de la Comunicación Dirigida.
Los pasos
para elaborar la campaña son:
Formulación de los Objetivos Comunicacionales
Recordemos que se establecen en el marco de la
Estrategia diseñada por la organización o la marca y atendiendo a los Objetivos
de Posicionamiento Vincular y de Desempeño.
Esta
formulación requiere basarse en el Proyecto.
Establecer la Dirección, el Impacto y la Proyección de las
acciones de campaña.
Definir el papel de la conducción y de la organización
Implica, sobre todo, establecer el tipo de rol y el
nivel de destacado.
Concepto y descripción de la propuesta
Básicamente, incluye el concepto de propuesta, como
las diferencias, beneficios, anclajes e indicadores.
Determinación del perfil de elector a quien dirigirse
Sobre todo, corresponde a las características en los
planos cultural, sociológico, político, semiológico, psicológico y económico;
también, deben tenerse en cuenta las variables objetivables.
Determinación del escenario y lo situacional
Se trata de caracterizar en qué escenario se lleva a
cabo lo que se encara en la campaña, cubriendo los ámbitos mundial, regional,
nacional y/o local.
Corresponde también a las situaciones a reflejar sobre
la base de su intrínseco nexo con la conducción, la organización y que
fundamentalmente, tiene que ver con contextos propios, ámbitos, momentos,
modalidades, climas, etc.
Determinación del perfil comunicacional
Desde luego, vale aquí considerar muy especialmente
este perfil, lo cual implica de alguna manera a la comunicación objetivándose a
sí misma. Cada conducción y cada organización genera a lo largo de su
trayectoria una identidad en este terreno.
Aun cuando se trate de un lanzamiento -esto es, de una
conducción y organización nueva- también es conveniente establecer un perfil
que pueda ser respetado o conservado más allá de la plataforma comunicacional
inaugural.
Determinación de competidores o adversarios
Este aspecto es decisivo para precisar las diferencias
y ventajas a impulsar, así como para contemplar el tratamiento hacia la competencia
de modo de garantizar un comportamiento propio inteligente y mínimamente
expuesto.
Asimismo, hay que incluir no sólo a la competencia
explícita y/o participante del genérico sino también a las distintas
expresiones enmascaradas o implícitas.
Fijación del alcance
Corresponde al establecimiento de metas cuantificables
en el espacio (territorio o territorios a cubrir) y en el tiempo.
Evaluación de las acciones
En este ítem es fundamental la investigación, tanto
para pretestear como para paratestear y postestear.
Cabe privilegiar enfáticamente la investigación cualitativa,
la única que puede interpretar en profundidad acciones y reacciones propias y
de competidores o rivales.
Concretamente, se trata sobre todo de evaluar en
función de los Objetivos Comunicacionales[1]
Aclaración
Este artículo fue escrito hace dos años, cuando se ingresaba en la
campaña electoral que concluiría con el triunfo del FdT.
Ahora, agosto 2021, a la vista de la paupérrima campaña electoral ya lanzada, me parece oportuno hacer la aclaración que sigue:
El Peronismo Fundacional, con la conducción de Perón, se ubicó en el Posicionamiento Vincular Constructivo. Tal Posicionamiento supone un Proyecto que tiene objetivos estratégicos tales como la liberación y la realización de nación-pueblo-trabajadores articuladas con la integración latinoamericana y los países y pueblos dependientes u opimidos del planeta. Es premisa de este posicionamiento la configuración exogámica.
El FdT principalmente, y el FIT-U secundariamente, se instalan en el
Posicionamiento Doméstico, lo cual supone la premisa de la
configuración endogámica. No hay en estos casos un definido
proyecto como el mencionado respecto del Peronismo Fundacional.
Mientras el FdT gobierna y apuesta a un comportamiento complaciente y concesivo con los concentradores de poder locales y con los despotismos globales, en la forma de imperialismos, colonialismos y neocolonialismos, el FIT-U se inclina por circunscribirse a un reformismo que proclama oposición al FMI y, hasta cierto punto y con oscilaciones, a los despotismos globales, esperanzados en el llamado "internacionalismo proletario".
Por su parte, la ultraderecha, cuya fuerza principal es el amontonamiento Juntos, encabezado por la membresía Pro, representa a tales despotismos globales y los sectores vernáculos concentradores de poder y de riqueza
Bibliografía utilizada y sugerida
Libro
Rubén Rojas Breu. Método Vincular.
El valor de la estrategia. Primera edición. Buenos Aires. Ediciones
Cooperativas de Buenos Aires. 2002
Otras publicaciones
Rubén Rojas Breu. Aportes de un
hecho histórico a la dirección estratégica. La batalla de Queronea. Mimeo.
Buenos Aires, 2011. En versiones PDF y PP.
Rubén Rojas Breu. Segmentación, posicionamiento y marca:
abordaje desde el Método Vincular. Primera edición. Buenos Aires.CIAP FCE
UBA. 2013
Rubén Rojas Breu. El deseo de la
estrategia. Primera edición. Buenos Aires. CIAP FCE UBA.2014
Rubén Rojas Breu. Segmentación por Vínculos y Posicionamientos
Vinculares. Presentación PP especialmente elaborada. 2018
Rubén Rojas Breu. Los objetivos de las organizaciones.
Primera edición. Buenos Aires. Blog de Rubén Rojas Breu. 2018
Rubén Rojas Breu. La dirección
estratégica según el Método Vincular. rubenrojasbreu.blogspot.com. 2018
Rubén
Rojas Breu. Documento liminar Foro para
un Proyecto de la Argentina, rubenrojasbreuelaula.blogspot.com 2018
Rubén
Rojas Breu. Para una conducción política de
Argentina y el pueblo, rubenrojasbreuelaula.blogspot.com
2018
En rubenrojasbreu.blogspot.com
y en
rubenrojasbreuelaula.blogspot.com
pueden encontrarse otras
publicaciones útiles para profundizar en lo expuesto en este artículo
Rubén
Rojas Breu
Mayo
31 de 2019